Планы по пенсионной реформе

Пенсионная реформа в России

Планы по пенсионной реформе

Весной 2018 года Правительство объявило о старте новой пенсионной реформы в России, которая начнет реализовываться уже в 2019 году . Первым этапом очередной реформы будет повышение пенсионного возраста до 65/60 лет для мужчин и женщин. Такой закон был принят и подписан Президентом В. Путиным 3 октября 2018 г.

Необходимость в очередной раз реформировать пенсионное законодательства назревала уже давно.

  • Попытки реанимировать старую структуру российской пенсионной системы (в том числе с принятием в 2013 году новых законов о страховой и накопительной пенсии, вступивших в силу с 1 января 2015 года) провалились, прежде всего, из-за новой волны финансово-экономического кризиса и падения мировых цен на нефть.
  • Правительству удалось стабилизировать последствия только к 2017 году — в том числе за счет непопулярной среди населения заморозки пенсионных накоплений, отмены индексации пенсии работающим пенсионерам и т.д.

Что изменится?

Обсуждаемые сейчас изменения кардинальным образом затронут все основные компоненты пенсионной системы. Из основных вопросов, которые будут решаться в ходе данной реформы, можно отметить следующие:

Какие из изменений вступят в силу уже с 2019 года, а какие проекты будут реализованы позднее — известно только частично.

Повышение пенсионного возраста и изменения в системе назначения досрочных пенсий начались уже с 2019 года.

По остальным вопросам общей позиции у профильных министерств и ведомств пока нет, поэтому конкретное содержание пенсионной реформы еще не озвучивается.

Причины новой пенсионной реформы

Вопрос о необходимости изменений в пенсионной системе обсуждается властями уже довольно долго. И вот 8 мая 2018 года в своем выступлении перед депутатами Госдумы премьер-министр Дмитрий Медведев предложил перейти от обсуждений к конкретным действиям (прежде всего, в наиболее остром вопросе повышения пенсионного возраста).

Необходимость изменений Правительство обосновывает, прежде всего, изменившейся социальной и экономической обстановкой в стране. Из ряда наиболее важных причин новой пенсионной реформы можно выделить следующие:

  1. Изменилась продолжительность жизни россиян. Во времена установления в СССР текущих сроков выхода на пенсию (при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 — для мужчин) средняя продолжительность жизни граждан была немногим больше 40 лет. На 2018 год прогнозируемая средняя продолжительность жизни россиян составит 72,9 года.В своем майском указе от 07.05.2018 г. № 204 Президент России Владимир Путин поставил задачу увеличить продолжительность жизни до 78 лет к 2024 году, а к 2030 — уже до 80 лет.
  2. Ежегодно увеличивается доля пенсионеров в структуре населения. Росстат прогнозирует, что до 2030-го года количество трудоспособных граждан уменьшится на 4 млн. человек
  3. Для реализации нацпроектов 2018-2024 годов не хватает средств в федеральном бюджете. Для их выполнения Правительству в расчете на 6 лет (до 2024 года) необходимо найти где-то дополнительные 8 трлн рублей (что составляет половину годового бюджета страны). По мнению издания «Коммерсантъ», на покрытие этого бюджетного дефицита могут быть направлены средства, сэкономленные в результате пенсионной реформы.
  4. Фактически не работающая несколько лет система накопительных пенсий. В 2014 году взносы на накопительную часть пенсии были впервые «заморожены» — то есть уже несколько лет все пенсионные отчисления работодателя за работника направляются только в Пенсионный фонд на страховую пенсию и не попадают в систему пенсионных накоплений (то есть накопительная пенсия россиян не формируется из их заработной платы уже несколько лет).

Изменения в пенсионном возрасте в России в 2018 году

Первый вопрос (он же наиболее острый), за решение которого Правительство взялось в 2018 году, — это повышение пенсионного возраста.

27 сентября 2018 г. Госдума в третьем чтении одобрила законопроект о повышении пенсионного возраста с предложенными к нему поправками, в том числе и предложенные Президентом В. Путиным. Этот закон 3 октября 2018 г.

был одобрен Советом Федерации и подписан Владимиром Путиным. В результате чего пенсионный возраст будет увеличен на 5 лет для мужчин и женщин, с предусмотренным в первые два года льготным выходом на пенсию (на 6 месяцев раньше срока).

Стоит напомнить, что 14 июня 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о поэтапном повышении пенсионного возраста в России с 1 января 2019 года на 5 лет для мужчин (с 60 до 65 лет) и на 8 лет для женщин (с 55 до 63 лет).

Увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости предлагалось проводить ежегодно на 1 год.

29 августа 2018 г. президент РФ В.Путин выступил со своим обращением к населению страны, в котором предложил скорректировать законопроект Правительства и внести следующие изменения:

  1. Смягчить пенсионный возраст для женщин на 3 года (т.е. установить норматив возраста на уровне 60 лет);
  2. Предоставить гражданам, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в ближайшие два года (2019-2020 гг.), возможность выйти на 6 месяцев раньше, чем это предполагает новый закон — т.е. в 55.5 и 60.5 для тех, кто должен был оформлять пенсию по старым правилам в 2019 г., 56.5 и 61.5 — в 2020 г.;
  3. Обеспечить досрочный выход на пенсию для лиц, имеющих продолжительный страховой (трудовой) стаж: у женщин 37 лет, у мужчин 42 года;
  4. Предусмотреть досрочный выход на пенсию многодетным матерям: с тремя детьми — на 3 года раньше срока, с четырьмя — на 4 года раньше.

Окончательный, подписанный Президентом закон о повышении пенсионного возраста с 2019 г. представлен ниже:

Очевидно, что объявленное повышение пенсионного возраста затронет всех россиян, которые еще не успели оформить пенсию по старости по старому законодательству — т.е. всех, кто еще не достигнет до 2019 года возраста 55 и 60 лет

Источник: http://pensiya.molodaja-semja.ru/reforma/

Новая пенсионная реформа в 2018/2019 году: последние новости сегодня

Планы по пенсионной реформе

То, о чем говорили давно, свершилось: повышен пенсионный возраст граждан России. Наш президент, который неоднократно высказывался против решения об увеличении возраста выхода на пенсию, вдруг с ним согласился.

Не пропустите самые последние новости о новой пенсионной реформе и увеличении пенсионного возраста в России в 2018/2019 году:

В 2005 году при разговоре по прямой линии с народом Путин объявил о том, что пока он президент, повышения возрастного ценза для выхода на заслуженный отдых не будет.

2010 год. Путин, в ту пору премьер-министр, не соглашается с министром по экономике Кудриным, что без повышения пенсионного возраста не обойтись. Аргумент все тот же: не так долго живут россияне.

2012 год. Кандидат в президенты Владимир Путин на этот же вопрос дает отрицательный ответ.

Впрочем вы можете это сами увидеть:

Выборы прошли. Пенсионный фонд пополняется плохо. Правительству никак не удается ликвидировать «теневой» сектор экономики. Число пенсионеров растет, а число граждан, перечисляющих взносы, падает.

И вновь Кудрин, не министр, но финансовый эксперт при правительстве, поднимает этот вопрос. И Путин осторожно начинает его поддерживать. Пока только «теоретически»: поднять можно, но не сейчас и не резко. И только если граждане во всем власть поддержат.

Поддержка граждан Путину еще нужна: впереди выборы 2018 года.

И народ его поддержал.

Теперь можно принимать и непопулярные решения. Постепенно и осторожно. Вначале слово экспертам, затем информационная поддержка, правительство разрабатывает законопроект, регионы прорабатывают, Дума одобряет. А Президент, по утверждению Дмитрия Пескова, пока не в теме.

И лишь 29 августа 2018 года Путин, под «натиском» авторитетных экспертов, дает свое «добро» на повышение пенсионного возраста граждан страны. Из уст президента реформа звучит мягче, обрастает множеством льгот, и кажется не такой уж страшной.

Попробуем разобраться в ней и мы с вами.

Возраст выхода на пенсию увеличен на 5 лет и для женщин, и для мужчин

Хотя ранее предполагалось, что женщинам добавят аж 8 лет, но президент ожидаемо «отстоял» дам.

По мнению разработчиков законопроекта, увеличение возраста выхода на заслуженный отдых стало возможно потому, что увеличилась средняя продолжительность жизни россиян и люди дольше при этом сохраняют работоспособность.

Для убедительности нам приводят статистические данные, которым мы, народ, напрасно, по словам Путина, не верим.

Только вот как объяснить увиденное в поликлиниках: на прием к кардиологу сидят в очередях не старики и старушки, а работоспособное население начиная с 30 лет с уже перенесенными инфарктами. Инсульт тоже «помолодел», смертность от рака не снижается.

Экология хуже, доступность бесплатного медицинского обслуживания ниже, полезные для жизни продукты, например, морская рыба, стоят дорого.  И как же доверять статистике?!

Может, ее процент вырос за счет увеличения продолжительности жизни наших депутатов?! Может, с них и надо было начать! Думается, что они не были бы против, а обрадовались. Звучали же такие призывы.

Возраст выхода на пенсию увеличиваться будет не сразу на 5 лет, а постепенно, начиная с января 2019 года

Первый удар примут на себя те, кто собирался уходить на отдых в 2019 году. Им придется переработать год. Правда, чтоб «первопроходцы» сильно не переживали, каждому из них в 2019 — 2020 годах предоставляется право полгода не ждать до своего «пенсионного» возраста и писать заявление в ПФ.

Слабое, конечно, утешение для тех, кто уже строил свои планы на заслуженный отдых и считал месяцы. Те, кто уже не работает, помнят, как тяжело даются последние трудовые денечки.

Даже те, кто хотел продолжить работу и дальше, в минусе: то бы он получал зарплату и пенсию, а то одну зарплату.

Полностью дополнительные 5 лет проработают женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения.

Появляется новое определение добавленных 5 лет трудового возраста — «предпенсионный возраст».

В этот период за людьми, которые должны были уйти на пенсию, закрепляются льготы.

Налоговые льготы: они не будут платить имущественный налог на единственную свою недвижимость. Для москвичей, чьи квартиры дорогие, это существенное послабление. Для региональных пенсионеров, чьи квартирки и домики не в особой цене, данная льгота не поможет повысить их благосостояние.

В регионах есть льготы при уплате земельного и транспортного налогов. Предоставляется льгота на проезд в общественном транспорте. О предоставлении таких привилегий решение принимают тоже местные власти. Судя по новостям ТВ, многие губернаторы такие льготы обещают сохранить по возрасту, а не по статусу пенсионера.

Льготы по оплате ЖКХ, на приобретение лекарств тоже звучат из уст чиновников, но они, как и прежде, только для льготников.

Дополнительный отпуск: по заявлению работника работодатель обязан дать ему 2 дня в год оплачиваемого отпуска на прохождение диспансеризации.

Социальная защита:

  • Нельзя отказать в приеме на работу по возрастному цензу. Непонятно только, как определить, что не приняли из-за возраста?! Кто об этом напрямую скажет?!
  • Нельзя уволить людей из-за возраста. За это обещают даже уголовную ответственность. Это уже существенно. Хотя этот пункт вряд ли обрадует работодателя, у которого круглосуточный конвейер основное производство. Работа в три смены и для молодых тяжела, а после определенных лет это особенно тяжело. Сам работник уволится.
  • Хорошо, что с 1 января 2019 года пособие при постановке на учет по безработице людей за 50 лет увеличат вдвойне: с 4 900 рублей до 11 280 рублей. Сумма приличная для регионов, где средняя заработная плата 15000 рублей. Разрешенный год можно на таких деньгах просидеть.
  • Программы обучения/переквалификации для людей после 50 лет тоже хорошее дело, но если только после обучения гарантированно предоставят работу.
  • Трудовой стаж, который дает право на досрочную пенсию, изменен: 37 лет для женщин и 42 года для мужчин. Надо приступить к работе в 21 лет, чтобы пораньше на 2 года уйти на пенсию. При этом учеба в стаж не включается.
  • Для многодетных матерей сделали послабление: три ребенка у матери — минус три года работы, четыре — четыре, а если в семье 5 детей и более, можно стать пенсионеркой в 50 лет.
  • Звучат предложения для работающих людей за 50 лет понизить подоходный налог. Предприятию, где 50% работников пожилого возраста, предоставлять налоговые послабления.
  • И совсем уж несбыточное звучит: пенсии депутатов сделать «народными». С этим предложением, господин президент, согласятся все.

Трудно ли найти работу после 50?!

Этот вопрос центральный в ходе проведения реформы. Нас убеждают, что уровень безработицы у нас в стране низкий, что каждый может найти работу, если захочет.  Те, кто искал хоть раз работу за последние годы, скажет, что это не так. Все хотят видеть у себя работника молодого, перспективного, работоспособного, с высокой квалификацией и не претендующего на высокую зарплату.

Бытует мнение, что скорость мышление у людей предпенсионного возраста уже не та, само мышление консервативное, здоровье тоже подвести может. Знания и умения таких людей неактуальны. А при большом стаже и опыте работы зарплату им надо платить высокую.

И тот факт, что сегодня рынок труда не добирает рабочей силы из-за дефицита молодых, не спасет положение. Недобор восполнят белорусы, украинцы и прочий бывший союзный народ. А сегмент низкоквалифицированного труда у нас уже давно заполнен киргизами и другими среднеазиатскими рабочими.

Что получат в результате реформы «действующие» пенсионеры

Одна из целей реформы — снижение уровня бедности и повышение уровня жизни пожилых людей. Планируется индексация пенсий на процент выше уровня инфляции.

Тем, кто уже не работает, обещается надбавка в среднем на 12 тысяч в год, т.е на 1 000 в месяц.  То, что это в среднем, многие из моих знакомых не заметили.

Тысячу рублей добавят только тем, кто на сегодня получает пенсию 14414 рублей. Получаешь меньше — добавка меньше, получаешь больше — добавка больше.

Посчитать свою будущую пенсию легко: к уже получаемой сумме добавить 7,05%.

Не думаю, что 615,183 рубля, добавленные к минимальной пенсии по России в 8726 рублей, снизят уровень бедности пожилого человека.

А если государство поднимет НДС с 18% до 20% на товары, то вся эта прибавка вообще чувствоваться не будет. А разговоры об этом идут.

С 1 января 2019 года начнут доплачивать 1300 руб. неработающим пенсионерам со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве (25% от фиксированного размера страховой выплаты 5334,19 руб.).

Да, не забыть бы, выросло пособие на погребение на 3,1%: с нынешних 5701,31 руб. на 5875,05 руб. Видимо, на букет цветов на могилу добавили.

Пенсии работающих пенсионеров индексироваться не будут. В августе, как и прежде, они получили добавку к пенсии с учетом баллов, заработанных за предыдущий год, но не больше 3 баллов. Прибавка составит: 3 балла * на 81,49 рубля = 244,47 рублей в месяц.

Кто сохранит льготы при принятии закона

Будут дольше работать жители Крайнего Севера и регионов, причисленных к таковому. Они выходить на отдых будут в 60 лет мужчины и в 58 лет женщины.

Реформа не обойдет стороной педагогов и медиков. Стаж работы по специальности оставлен прежний — 25 лет, только выход на пенсию может быть осуществлен через 8 лет после отработки льготного стажа. Процесс введения этого новшества тоже растянут по времени: 25 лет в 2019 году + 1 год, 25 лет в 2020 +2 года и т.д.

Льготная пенсия сохранена и людям творческим со стажем от 15 до 30 лет. Вместо 50/55 лет можно уйти на пенсию в 58/63 года.

Категории граждан, кого закон вообще не затронет (останутся 50/55 лет):

  • коренные народы Севера (из-за их малочисленности: на 2010 года около 260 тыс. человек);
  • работники по списку №1 и 2, которые и раньше уходили на отдых досрочно, имея нужный трудовой стаж.

Важно: все перечисленное выше — проект, который может быть и изменен.

Проект не пользуется популярностью ни у народа, ни, как не странно, у большинства депутатов. По стране идут митинги протеста. Но не столь активные и многочисленные, чтоб проект не был утвержден законодательно. Тем более, как сказал Путин, других путей решения проблемы нет. А это звучит как приказ о введении этих изменений в нашу жизнь.

Источник: https://opensii.info/novosti/pensionnaya-reforma-poslednie-novosti/

Реформ ради реформ не будет: правительство выберет лучший план по пенсионной реформе

Планы по пенсионной реформе

Решение правительства РФ перенести обсуждение пенсионной реформы на конец 2018 года является логичным событием – считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

Концепция индивидуального пенсионного капитала предлагается Минфином

Примечательно, что в основе этой правительственной дискуссии лежит индивидуальный пенсионный капитал – эта концепция призвана заменить и модернизировать систему накопительной пенсии, которая была заморожена в нашей стране, вследствие объективных проблем в отечественной экономике.

Ключевым моментом новой концепции была автоподписка граждан на отчисление на пенсию в размере от 1 до 6 процентов от их заработной платы в течение пяти лет. При этом, эти средства должны были платиться не работодателем, как в случае с пенсионными сборами, а непосредственно самими работниками.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что это решение связано с текущим противостоянием блоков в российском правительстве.

«Сегодня сложилось два блока в правительстве РФ – это финансово-экономический блок, а также социальный, которые имеют разные взгляды по двум основополагающим темам пенсионной реформы в нашей стране, что и привело к данному решению Москвы», – констатирует Сафонов.

Финансово-экономический блок исходит из тезиса о старении населения

Первая основная проблема пенсионной системы России заключается в ее балансировании т.е. в создании условий, когда она становится полностью обеспеченной с точки зрения финансовых ресурсов.

«Это необходимо для того, чтобы пенсионная система стала устойчивой и смогла выполнить все свои обязательства в отношении российских пенсионеров. И здесь Минфин вместе с МЭР исходят из тезиса, что у нас на сегодня соотношение лиц в трудоспособном и нетрудопособном возрасте меняется в пользу последних, впрочем, как и в современных западных государствах», – резюмирует Сафонов.

Это объективная тенденция, вследствие чего, эти два российских министерства считают, что необходимо пойти на увеличение пенсионного возраста на пять лет для уменьшения нагрузки на пенсионный фонд.

«По их мнению, это существенно снизит выплаты из федерального бюджета, причем даже в том случае, если эти граждане окажутся безработными, то для государства это станет благом по той причине, что пособие по безработице в России значительно ниже пенсии», – заключает Сафонов.

Повышение пенсионного возраста не даст нам серьезных результатов

Дело в том, что средняя пенсия в России составляет сумму в 13 тысяч рублей, а максимальное пособие – в 4,5 тысячи рублей, но социальный блок правительства с этим тезисом не согласен и приводит здесь свои аргументы.

«Эти аргументы абсолютно правильны, поскольку данные исследований говорят о том, что на сегодняшний день в России к 60 годам половина работающего населения получает набор заболеваний общего характера, который позволяет им оформить досрочную пенсию по инвалидности. Это свидетельствует о том, что из-за повышения пенсионного возраста никакой выгоды для нас не будет», – констатирует Сафонов.

Кроме того, есть такой важный показатель как средний уровень занятости граждан, причем в последние 15 лет для России он составляет 70 процентов от населения. При этом, уровень занятости людей в возрасте от 60 до 72 лет составляет у нас от 28 процентов до 3,5, и это говорит о многом в контексте повышения пенсионного возраста.

«Это означает, что на рынке труда такие граждане не востребованы – для них нет рабочих мест. И это свидетельствует нам о том, что 70 процентов граждан, которые попадут под повышение пенсионного возраста, не смогут найти себе работу и будут вынужден жить в статусе безработных», – резюмирует Сафонов.

Таким образом, большинству большинству безработных придется платить кроме самого пособия и многие другие выплаты для того, чтобы повысить их уровень жизни до прожиточного минимума в стране.

Повышение пенсионного возраста может негативно сказаться на экономике России

«Все это позволяет сделать вывод, что финансово-экономический блок правительства совершенно не просчитал последствия для нашей страны в виде появления такого большого количества безработных. И здесь играет роль не только общее число безработных, но и такой важный макроэкономический показатель, как темп роста заработных плат и реальных доходов населения в стране», – заключает Сафонов.

Рост заработных плат и, соответственно, реальных доходов в России с повышением пенсионного возраста тут же замедлится и произойдет еще большая разбалансировка нашей пенсионной системы.

«Просто обязательства по выплате в России пенсий увеличиваются из-за повышения инфляции, вследствие чего, темпы роста оплаты труда будут просто не поспевать за пенсиями», – заключает Сафонов.

Не просто же так совсем недавно Росстат обрадовал нашу страну статистикой, что российские пенсионеры являются единственной категорией населения России, чьи реальные доходы увеличились в 2017 году.

«Второй момент, про который забывают в финансовом блоке правительства, заключается в том, что рынок труда в России постоянно сокращается. Соответственно, существует много институциональных барьеров для того, чтобы претворить в жизнь подобные пенсионные реформы», – констатирует Сафонов.

Что касается индивидуального пенсионного капитала, то это была попытка Минфина и Центробанка РФ найти какую-то рабочую альтернативу замороженной системе накопительной пенсии.

«Вообще-то это чилийский опыт, но практика показала, что все подобные приемы везде в мире находятся в кризисе. Это привело к тому, что в Чили от этого отказались, что, вероятно, также стало и одной из причин перенесения обсуждения этого вопроса на более поздний срок», – резюмирует Сафонов.

Дмитрий Сикорский

Источник: https://rueconomics.ru/294830-reform-radi-reform-ne-budet-pravitelstvo-vyberet-luchshii-plan-po-pensionnoi-reforme

Путин предложил свой план пенсионной реформы. Кто выиграет и кто проиграет?

Планы по пенсионной реформе

Ольга Шамина, Сергей Козловский, Елизавета Фохт Русская служба Би-би-си

Правообладатель иллюстрации TASS/Alexander Ryumin

Обсуждение пенсионной реформы в России подошло к логическому завершению после того, как свои изменения в реформу предложил внести Владимир Путин.

Телеобращение президента длилось около 30 минут, его транслировали все федеральные каналы. Путин предложил снизить предлагаемое повышение пенсионного возраста для женщин с восьми до пяти лет, а также добавить льгот некоторым категориям россиян.

Русская служба Би-би-си рассказывает, как предложения президента повлияют на россиян, федеральный бюджет и самого Путина.

  • Повысить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, то есть на пять, а не на восемь лет, как предлагалось в законопроекте правительства. Это единственное существенное изменение к уже принятому Госдумой в первом чтении законопроекту. Для мужчин повышение пенсионного возраста останется прежним – с 60 до 65 лет.
  • Право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию раньше на три года, если четверо – на четыре года. Матери с пятью и более детьми смогут выйти на пенсию в 50 лет. По сути речь идет о сохранении действующего порядка для матерей с пятью детьми. Сейчас в законодательстве прописана досрочная пенсия только для матерей с пятью детьми, а также для матерей с двумя детьми и более, если эти женщины проработали определенное количество лет на Крайнем Севере. Сейчас “при наличии трех детей снижения пенсионного возраста не предусмотрено”, – сообщается на сайте Пенсионного фонда России.
  • Льгота для россиян, которые первыми будут выходить на пенсию по новым нормам. Гражданам, которые должны были выйти на пенсию в ближайшие два года, но не смогут этого сделать из-за повышения возраста, разрешат оформить пенсию на полгода раньше. “Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года”, – пояснил Путин.
  • Россиянам предпенсионного возраста (тем, кому осталось пять лет до пенсии) нужно дать возможность пройти переобучение и утвердить для них специальную программу по повышению квалификации, сказал Путин. Также для таких граждан будет повышено пособие по безработице с 4,9 тыс. до 11,3 тыс. рублей (с 73 до 168 долларов по текущему курсу). Для бизнеса будет установлена административная и уголовная ответственность за возрастную дискриминацию. Предпринимателям также предложат стимулы, которые сделают выгодным прием на работу сотрудников предпенсионного возраста. Все эти предложения ранее уже обсуждались в правительстве.
  • Сохранение действующих условий для коренных народов Севера. Они выходят на пенсию раньше – 50 лет для женщин и 55 лет – для мужчин. Для коренных народов Крайнего Севера ранее тоже обсуждалось повышение пенсионного возраста – на восемь лет для женщин и на пять – для мужчин.
  • Доплата неработающим пенсионерам на селе. Гражданам со стажем более 30 лет в сельском хозяйстве будут платить надбавку в 25%.
  • Уменьшение трудового стажа для тех, кто начал рано работать. В законопроекте правительства указывается, что мужчины с трудовым стажем в 45 лет и женщины со стажем в 40 лет могут выйти на пенсию досрочно. Путин предложил уменьшить этот стаж на три года в обоих случаях.
  • Сохранение льгот по налогам на недвижимость и землю на переходный период и сохранение региональных льгот: бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, льготы при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств. То есть россияне, которые должны были выйти на пенсию во время переходного периода, но не смогут этого сделать из-за повышения пенсионного возраста, смогут воспользоваться этими льготами, начиная с 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).

Премьер Дмитрий Медведев уже поручил правительству “в максимально короткие сроки” проработать предложения президента Владимира Путина по пенсионной реформе.

Как изменения скажутся на бюджете?

Повышение пенсионного возраста должно помочь сэкономить государству деньги – благодаря снижению трансфертов из федерального бюджета в Пенсионный фонд России.

Благодаря пенсионной реформе к 2024 году экономия составит 1 трлн рублей, “но значительная часть этих средств пойдет на повышение пенсий”, – оценивал глава Счетной палаты Алексей Кудрин вариант, предложенный в середине июня правительством.

По оценке Райффайзенбанка, за шесть лет повышение пенсионного возраста и НДС должно привлечь в бюджет дополнительно 7 трлн рублей.

Теперь экономисты полагают, что экономия будет меньше, а пенсионеров больше.

По словам аналитика Райффайзенбанка Станислава Мурашова, основные последствия связаны с тем, что Путин предложил повысить пенсионный возраст для женщин на пять лет, а не на восемь.

К 2029 году в России будет, по его расчетам, на 1 млн пенсионеров больше, чем предполагалось по правительственному законопроекту, а к 2035 году – на 3 миллиона.

Если предположить, что темпы повышения возраста не будут изменены, а пенсионная реформа закончится в 2028 году, то экономия снизится.

В первоначальном варианте, посчитал Мурашов, с 2019-го по 2033 год можно было сэкономить на повышении пенсионного возраста 18 трлн рублей. Учитывая предложение Путина, – на 1,5 трлн рублей меньше.

У главного экономиста Альфа-банка Наталии Орловой свои расчеты.

В результате принятия плана Путина годовая экономия бюджета к 2034 году составит не 2,5 трлн рублей, как по правительственному законопроекту, а 1,3 трлн рублей.

В ближайшие годы, по оценке Орловой, пенсионная реформа в первоначальном варианте могла бы давать небольшой профицит бюджета. Теперь, по ее мнению, он разойдется на различные льготы, о которых объявил Путин.

Изменения, объявленные президентом, начнут влиять на экономику лишь к 2030 году, предсказывает Орлова. Сама реформа будет влиять уже со следующего года: она замедлит рост экономики и потребления, так как часть людей недополучат пенсии.

Министр финансов Антон Силуанов в среду заявил журналистам, что затраты на предложения президента по смягчению пенсионной реформы составят в ближайшие шесть лет порядка 500 млрд рублей. По словам Силуанова, необходимые ресурсы для этих мер будут изысканы в бюджете Пенсионного фонда, а соответственно будет уточнен объем трансферта из федерального бюджет в Пенсионный фонд.

Кто выиграет и пострадает от пенсионной реформы?

В выигрыше окажутся женщины старше 60 лет, в проигрыше – люди предпенсионного возраста и бизнес, говорят опрошенные Би-би-си экономисты.

“Как правило, лет в 60 женщины несут социальную нагрузку, они работают, грубо говоря, бабушками, – говорит проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

– Они помогают поднимать внуков и обеспечивают тем самым занятость лицам более молодого поколения.

И они заботятся о нетрудоспособных членах семьи, о мужьях, которые постарше по возрасту – как правило, они в это время уже начинают болеть”.

Бизнес может оказаться в проигрыше, потому что Путин поддержал уже внесенные ранее предложения ввести уголовную и административную ответственность для компаний, которые отказываются нанимать или увольняют людей предпенсионного возраста. Вице-премьер Татьяна Голикова сказала, что наказанием для работодателей за увольнение сотрудников предпенсионного возраста могут стать штрафы до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты за 18 месяцев.

По мнению аналитика компании “Открытие Брокер” Тимура Нигматуллина, это мера может дестабилизировать рынок труда. “Предприятия для снижения рисков будут вынуждены увольнять людей в преддверии наступления пенсионного возраста или радикально снижать им зарплату для того, чтобы стоимость рабочей силы была им пропорциональна”, – объясняет он.

По словам Нигматуллина, пожилое население попало в “ножницы”.

“С одной стороны, оно лишается пенсий за пять лет, с другой – уже за 5-10 лет до выхода на пенсию резко упадут доходы или возможность найти работу в принципе”, – объясняет он.

Алексей Репик, глава “Деловой России” – организации, представляющей интересы среднего бизнеса, – уже предложил государству стимулировать бизнес не увольнять пожилых. К примеру, снизить страховые взносы в Пенсионный фонд.

Поможет ли выступление Путина поднять его рейтинги?

Объявление о пенсионной реформе негативно сказалось на рейтингах власти и лично Владимира Путина. Социологи фиксировали падение уровня поддержки президента до позиций 2013 года – до сочинской Олимпиады и аннексии Крыма.

Путин фактически впервые подробно рассказал о своем отношении к пенсионной реформе именно во время телеобращения. Влияние выступления Путина на его собственные рейтинги можно оценить ближе к концу недели, когда ВЦИОМ и фонд “Общественное мнение” опубликуют данные опросов об отношении к президенту.

По словам политолога Алексея Макаркина, обращение президента повлияет на разные группы россиян по-разному: “кто успокоится, кто нет”. Оппозиционно настроенные люди не изменят своего отношения ни к реформе, ни к Владимиру Путину, полагает эксперт.

аудитория телеобращения президента – это те россияне, которые недовольны реформой, но при этом продолжают поддерживать Владимира Путина, уверен политолог: “Они, вроде как, недовольны, но по разным причинам от власти не уходят.

Например, верят в безальтернативность, верят, что при смене власти будет только хуже. Главным было удержать их. Они готовы слушать рациональные аргументы.

Те, кто хлопнул дверью, к этим аргументам не прислушаются”, – сказал Макаркин Би-би-си.

Обращение президента сняло несколько вопросов, которые беспокоили россиян, считает политолог Андрей Колядин, бывший сотрудник администрации президента. “Это опасения людей по поводу того, что люди за пять лет до пенсии окажутся без средств, что они будут брошены, что их будут увольнять”, – объяснил эксперт.

Пенсионную реформу придется проводить в любом случае, вне зависимости от того, как к ней относится общество, отметил Колядин. Но, по его словам, общий накал дискуссии о пенсионном возрасте после телеобращения Путина снизится.

Главным итогом выступления “станет нарастающее чувство тревожности”, уверен политолог Аббас Галлямов. “Ведь по сути, президент сказал, что все далеко не так хорошо, как представлялось раньше”, – написал он на своей странице в “Фейсбуке”.

По его мнению, сам факт выступления открывает широкий простор для выгодных Кремлю интерпретаций: можно говорить, что президент “не дистанцировался”, “не пытается избежать ответственности, а берет ее на себя”. “”Если Кремль сумеет сейчас навязать подобную интерпретацию, то с имиджевой точки зрения это станет большим успехом Путина”, – полагает Галлямов.

Но, по его мнению, “ошибкой был отказ от демонстрации того, что государство не только предлагает затянуть пояса гражданам, но и затягивает их само”.

Источник: https://www.bbc.com/russian/features-45343876

Пенсионная реформа 2019 года: суть и последние новости

Планы по пенсионной реформе

В России с 2019 года вступает в силу обновления в пенсионной реформе, вызвавшие множество споров, обсуждений в СМИ и среди населения. Поэтому следует разобраться с причинами изменений в политике ПФ РФ, и как это повлияет на индексацию отчислений.

Что будет с пенсией в 2019 году

Запланированные действия по осуществлению пенсионной реформы в 2018 году имеют основания в виде указа Президента РФ № 204 от 7 мая 18 года. Цель исполнения предписаний касается национальных и стратегических задач развития вплоть до 2024 года.

Поэтому перед российским Правительством был поставлен ряд указаний, отражающий суть в пенсионной реформе:

  • снижение уровня бедного населения в два раза и предупреждение повышения этого порога за счет лиц, находящихся на заслуженном отдыхе по старости;
  • увеличение роста выплат с опережением инфляционного уровня;
  • создание и внедрение федеральных и региональных программ по поддержке пенсионеров и увеличение качественного уровня жизни граждан страны.

На основании этого, начиная с 1 января 2019 года, Правительство РФ начнет осуществлять меры по стабилизации системы путем повышения отчислений до 40% от оплаты труда.

Естественно, что на это должна оказать влияние индексация практически в два раза, превышающая ежегодную инфляцию.

Помимо этого, на планируемый объем будет оказывать влияние повышение выхода на заслуженный отдых в рамках пяти лет.

Дополнительно в планах у государственных деятелей разработать и внедрить систему персонального формирования капитала на старости лет. Система ИПК выступит в качестве альтернативы накопительной части и в перспективе должна повысить размер выплат по старости лет на 15%.

Скачать для просмотра и печати:

Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»

Причины новой реформы

Причины, приведшие к пенсионной реформе в России, касаются изменений социально-экономической области.

Повышение продолжительности жизни граждан

Среднестатистические сведения советского времени указывают на продолжительность жизни в 40 лет. Поэтому эти данные стали основанием для установления следующих сроков выхода на заслуженный отдых по старости:

  • для женского населения — в 55 лет;
  • для мужского населения — при достижении 60 лет.

В 2018 г. прогноз составил 72,9 года.

К сведению: дополнением в майском указе Президента стала необходимость повысить средний срок жизни населения до 78 лет к 2024 г., и до 80 лет к 2030 г.

Количество пенсионеров неуклонно растет с каждым годом

По сведениям Росстата численность мужчин и женщин трудоспособного возраста сократится на четыре миллиона человек.

Нехватка средств в Федеральном бюджете

Правительством было подсчитано, что для осуществления всех запланированных национальных проектов, нужно изыскать 8 трлн руб. Эти дополнительные средства необходимы в течение 6 лет, т. е. до 2024 года. Примечательно, что эта сумма составляет 50% от годового федерального бюджета.

Отсутствие положительной динамики в системе накопительных пенсий

Начиная с 14 года, на верховном уровне было принято решение о временной «заморозке» накопительной части. Таким образом, работающие люди не получают в накопительный фонд средств, а все отчисления скапливаются на страховой части в ПФ России.

Последствия

В соответствии с необходимостью, проанализированной государственными структурами, в 2019 году грядет обновление в виде реформы:

  • повышение пенсионного возраста в качестве получения страховых выплат;
  • изменение индексации, а также каждый год будет прибавляться к отчислениям по 1000 рублей;
  • возможность получения социальной пенсии за счет увеличения стажа;
  • коррекция действующих правил по выходу на заслуженный отдых льготников по выслуге лет и для работающих людей в условиях Крайнего Севера.

Прогнозы экспертов

По мнению Дмитрия Малых, пенсионную реформу 2019 года следует применять к лицам, находящимся сейчас в возрасте до 45 лет. Однако он также отмечает, что велика вероятность столкнутся с ситуацией, когда человек будет работать больше на несколько лет, чем его сосед, рожденный на год позже.

Кроме этого, ряд экспертов отмечает, что при правильной подготовке и внесении коррекции на всех уровнях, данная реформа позволит вывести страну на новый экономический уровень.

Выход на пенсию в 2019 году

Согласно Федеральному закону № 400-ФЗ от 28 декабря 13 года (статья № 8), необходимо выполнить три обязательных условия для оформления страховых отчислений по старости:

  • достигнуть установленного новыми правилами пенсионного возраста;
  • иметь минимальный уровень стажа;
  • наличие на индивидуальном счете в ПФ России определенного числа баллов.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Увеличение периода по выходу на пенсию в РФ с 2019 года

На основании информации про новую пенсионную реформу, в 2019 году вступят обновления, предъявляемые к стажу и количеству баллов, накопленных в ПФ РФ.

К сведению: баллы по системе ПФ РФ увеличиваются с 2015 г., а возраст начнет повышаться с 1 января 2019 г.

Таким образом, граждане выходят на пенсию со следующими показателями:

  • женщины с 55,5 лет со страховым стажем в 10 лет и ИПК — 16,2 балла;
  • мужчины с 60,5 и аналогичным стажем и баллами.

Примечательно, что здесь указаны минимальные требования для получения трудовых выплат в связи со старостью. Данные нововведения обусловлены предложением В. В. Путиным о смягчении пенсионной реформы.

Категории лиц, идущих на пенсию в 2019 году в РФ

На основании графика, установленного Федеральным законом, на пенсию в 2019 г. выходят:

  1. На общих основаниях в первом и втором квартале никто не сможет пройти оформление страховой части по выслуге лет, пока гражданин не достигнет соответствующего возраста;
  2. Во втором полугодии оформлением могут заниматься мужчины, рожденные в первые 6 мес. 1959 г. и женщины 1964 г.

Помимо этого подать документы могут следующие категории:

  • при достижении старости до 2019 г., но временно откладывающие выход на заслуженный отдых;
  • наличие основания для досрочного получения отчислений по старости.

Принимая во внимание корректировки и новости о пенсионной реформе (Россия) в первом полугодии грядущего года появление новых пенсионеров почти сведено к нулю.

Льготная пенсия

Согласно принятому закону Правительством России, обновление реформы также затронет ряд участников льготных категорий. Начиная с января 2019 г. для следующих граждан будут скорректированы общие правила по оформлению выплат:

  1. Люди, проживающие и трудоустроенные на Крайнем Севере, а также в других регионах, приравненных к таким же суровым условиям. Для женщин это касается при достижении 50/55 лет, для мужского населения — 55/60 лет. Следовательно, учитывая новые правила, северяне оформляют отчисления с 50,5 и 55,5 лет;
  2. Для учителей, служащих медицинской сферы и тружеников творческих профессий решено сохранить специальный стаж. Однако оформление документов будет отсрочено на восемь лет с момента получения нужного стажа работы.

К сведению: на основании переходных правил в следующем году ожидается, что учителя и медицинские служащие отложат оформление пенсии по страховому стажу на один год, т. е. в 2020 г. Однако эта информация сейчас находится на рассмотрении. Члены государственной Думы будут рассматривать этот законопроект во 2 и 3 чтении.

Когда возможен досрочный выход на пенсию при длительном стаже

В соответствии с пенсионной реформой и новостями о ней, предполагается обновить период оформления отчислений на заслуженный отдых для людей льготных категорий.

Необходимый стаж работающего человека, г.Планируемая отсрочка, г.Выход на пенсию по новому ФЗ, г.
20192019 плюс 12020
20202020 плюс 22022
20212021 плюс 32024
20222022 плюс 42026
2023 и далее2023, 2024… плюс 52028 и т. д.

Становится очевидным, что информация от Кабмина о повышении пенсионного возраста затрагивает каждого человека, который не успел подать документы в ПФР. То есть согласно действующему ФЗ № 400 от 28 декабря 13 г. (статья № 8 пункт 1), люди, не достигшие 55 и 60 лет, будут оформлять отчисления по старости по новым правилам.

Информация о выходе на пенсию с 2019 по годам

Переходный период, приуроченный к обновлению сроков выхода на заслуженный отдых, составит для населения России пять лет. При этом он затрагивает всех, кто собирался выйти на пенсию с 19 по 23 гг., т. е. мужское население 1959-63 гг. рождения и женское 1964-68 гг. рождения.

Дата оформления по старому закону, г.Новые правилаДата оформления по новому ФЗ
МужчиныЖенщины
01-06 мес. 201960+1-0,5=60,555+1-0,5=55,53-4 квартал 2019

1-2 квартал 2020

07-12 мес. 2019
01-06 мес. 202060+2-0,5=61,555+2-0,5=56,53-4 квартал 2021

1-2 квартал 2022

07-12 мес. 2020
202160 плюс 355 плюс 32024
202260 плюс 455 плюс 42026
2023 и т. д.60 плюс 555 плюс 52028 и т. д.

Кого не коснется повышение возраста в России

Повышение пенсионного возраста, а также другие изменения в Законодательстве РФ затрагивает большую часть населения. Однако существует ряд категорий, для которых прежние правила останутся действительными, невзирая на нововведения в системе:

  1. Для лиц, уже оформивших отчисления на старость по состоянию на 1 января 2019 г. Не планируется возвращать начисленные средства или ограничивать права пенсионеров по заслуженному отдыху;
  2. Если человек всю жизнь работал в опасных и вредных условиях:
    • трудовая деятельность, связанная с геологическими изысканиями, поисковыми, в т. ч. МЧС, а также лесоустроительными сферами;
    • работа в сложных условиях под землей и горячих производственных цехах;
    • горнодобывающая сфера;
    • водители общественного городского пассажирского автотранспорта с регулярными рейсами;
    • летчики, инженеры, технологи, занятые в авиационной сфере и т. п.;
  3. Для лиц, обладающих правом досрочно выйти на заслуженный отдых в соответствии с уровнем здоровья и иным социальными мотивам:
    • с инвалидностью I гр., в т. ч. при нарушении работы зрительного аппарата, лилипуты, карлики с нарушением пропорций;
    • матери пяти и более детей, которые занимались воспитанием минимум до восьми лет;
    • матери двоих и более детей с наличием трудового стажа работы в регионах приближенных к Крайнему Северу;
    • отцы, матери, опекуны лиц с инвалидностью по детству, занимающиеся воспитанием детей до восьми лет, а также другие;
  4. Гражданское население, получившее травмы или иные страдания в результате ЧС, связанных с техногенными, радиационными катастрофами, в т. ч. на ЧАЭС, ПО «Маяк».

На заметку: В. В. Путин в прямом эфире 07.06.2018 пояснил свою позицию по обновлению системы ПФ РФ. Так, основной задачей Президент видит повышение качества жизни людей на пенсии. По его мнению, увеличение периода работы должно происходить осторожно.

Пенсионная реформа — последние новости

Ознакомившись с пенсионной реформой и последними новостями, также следует отметить выдвинутое предложение Президентом от 29.08.2018. Смягчение периода для получения отчислений по старости следует увеличить для женщин не больше, чем на пять лет и ввести льготный период в первые 2 года действия нового закона.

Примечательно, что соответствующую поправку уже подготовили и внесли в Государственную думу для рассмотрения во 2 и 3 чтении. Корректировке также подвергнуеся и ряд других положений, о чем будет известно после заседания Госдумы.

Кроме того, в новом законопроекте разработаны основания для «досрочников». К примеру, у мужского населения трудовой стаж должен быть непрерывным не менее 40 лет, а у женского — 45.

Таким образом, при соблюдении этого условия, лица смогут претендовать на получение отчислений на 24 месяца раньше установленного срока. Однако и здесь есть поправка — не раньше 55-летнего и 60-летнего возраста.

Тем не менее, Президент указал на необходимость смягчения этих условий на 36 месяцев, что также будет рассмотрено во 2-м чтении законопроекта Государственной думой.

Примечательно, что система ИПК предусматривает добровольные отчисления на индивидуальный счет от трудящегося населения. Иными словами, работник, в т. ч. самозанятый, сможет самостоятельно отчислять из своей оплаты труда 0-6% для создания личного капитала. Для этого достаточно оформить заявление с указанием процентной части и подать его на имя руководителя.

Посмотрите видео о подробностях пенсионной реформы с 2019 года

Источник: https://pensionniy-vozrast.ru/novaya-pensionnaya-reforma-v-2019-godu.html

Сила закона